颁布日期：2013-01-25

上海市经济信息化委关于2013年中小企业服务机构申报推荐工作的通知   

沪经信企（2013）41号   

　　为贯彻落实《关于加快推进中小企业服务体系建设的指导意见》（工信部联企业〔2011〕575号）、《关于促进本市中小企业公共服务平台建设的通知》〔沪经信企(2010)854号〕，结合本市中小企业公共服务平台网络建设，进一步优化中小企业服务环境，2013年我委拟继续招募一批中小企业服务机构。现将申报推荐工作的有关事项通知如下：  

　　一、申报主体  

　　申报主体为服务机构，包括综合服务机构和专业服务机构。  

　　综合服务机构是指不以营利为目的，具有多种服务功能，为中小企业提供服务资源组织、诉求受理和公共关系协调等公共性、公益性服务，在中小企业服务体系中起着核心和引导作用的中小企业服务中心、园区服务机构、行业协会等。  

专业服务机构是指为中小企业提供信息、技术创新和质量、创业、人才和培训、投融资、市场开拓、管理咨询、法律等服务的机构。  

　　二、申报条件  

　　（一）基本条件  

　　1.具有独立的法人资格（律师事务所除外），以及从事相关服务的资质或能力；运营1年以上（含），注册资本不低于10万元；财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力。  

　　2.有固定的经营服务场所，面积不少于80平方米；有必要的服务设施、仪器设备等。  

　　3.有一支综合素质较高、相对稳定的服务队伍，专职服务人员不少于10人，其中具有大专以上（含）学历和中级以上（含）技术职称的专业人员比例不低于80%（专业人员学历和职称同时符合条件的，不得重复计算）。  

　　4.有一定的行业影响力和较好的服务声誉；年服务中小企业100家以上，80％以上的用户对服务满意。  

　　5.有完善的管理制度、规范的服务流程、健全的服务质量保证措施以及明确的服务规划和年度服务目标；对小微企业的服务收费有相应的优惠规定，提供的公益性服务或低收费服务占总服务量的20%以上。  

　　6.积极参加市中小企业工作主管部门组织的2013年“关注小微企业，发展‘专精特新’”主题服务活动。  

　　对于具有较强专业服务能力和服务成效明显的服务机构，上述条件可适当放宽。  

　　（二）服务内容  

　　1.综合服务机构：熟悉国家、本市、区县产业政策及中小企业发展的各项政策措施；具有较强的组织服务资源和协调公共关系的能力；积极组织开展和提供各项公共性、公益性服务，服务质量优良；在中小企业服务体系中发挥核心和引导作用。  

　　2.专业服务机构（以下八类，每个服务机构限报一类）  

　　（1）信息服务类：为中小企业提供政策、商务和服务供需等信息的采集分析结果，包括法律法规、政策、技术、人才、市场、物流、管理等信息。  

　　（2）技术创新和质量服务类：熟悉科技创新、产品质量、知识产权、品牌等扶持政策；为中小企业提供工业设计、解决方案、检验检测、质量控制和技术评价、技术开发、技术转移、产学研合作、设备共享、知识产权、品牌建设、信息化应用等服务。  

　　（3）创业服务类：熟悉创业扶持政策、企业注册、财税等法律法规；为创业者和创办三年内的小企业提供创业辅导、创业培训、财税培训、项目策划、政务代理、创业场地、投资融资、管理咨询、市场营销等服务。  

　　（4）人才和培训服务类：熟悉人才人事政策；为中小企业提供人才供求信息发布、人才招聘、人才测评、人事代理、人才派遣以及经营管理、市场营销、技术等培训服务。  

　　（5）投融资服务类：了解各类金融产品；为中小企业提供融资信息，组织开展投融资推介和对接、信用担保、信用征集与评价等。  

　　（6）市场开拓服务类：熟悉国内国际贸易政策，掌握国内外市场动态信息；推动企业更多、更有效地参与政府采购以及各类产品展示交流及技术交流展会等，更好地利用电子商务帮助企业拓展国内外市场。  

　　（7）管理咨询服务类：熟悉中小企业管理的工具、方法；为企业提供管理咨询和诊断服务，指导企业运用现代管理理念、知识和技能提升管理水平，推动管理创新。  

　　（8）法律服务类：熟悉中小企业经营管理方面的各类法律法规；为企业提供法律顾问、法律咨询、法律知识宣传、法律维权、法律援助等服务。  

　　三、中小企业服务机构的主要任务  

　　（一）动态跟踪国家、市、区县有关部门出台的相关中小企业政策，及时组织专业人员编写政策解读材料，并配合做好政策宣传；动态跟踪并及时向中小企业提供专业信息和服务。  

　　（二）每年根据市中小企业工作主管部门的要求，组织面向中小企业的各类服务活动；每年向上海市促进中小企业发展协调办公室（以下简称市中小企业办）书面报告全年中小企业服务计划和服务情况。  

　　（三）支持“上海市中小企业服务云”的运行，为中小企业提供在线咨询互动、呼叫承接等服务。  

　　（四）及时对中小企业的困难、问题和诉求进行汇总、分析，并报送市中小企业办。  

　　（五）根据市中小企业办的要求，完成其他服务工作。  

对认真完成以上任务的中小企业服务机构，将优先推荐申报国家、市相关资金的资助。  

　　四、申报材料  

　　（一）《2013年上海市中小企业服务机构申报表》（见附件1）；  

　　（二）申请报告（主要内容包括：本机构基本情况；与相应申报条件的符合情况；2011-2012年开展中小企业服务的情况、服务业绩、服务效果；在2013年“关注小微企业，发展‘专精特新’”主题服务活动中的主要服务活动和服务计划）；  

　　（三）机构登记证书、机构成立批文或营业执照复印件；  

　　（四）机构资质证书复印件；  

　　（五）2012年度会计报表复印件；  

　　（六）办公场所产权证明或长期租赁合同复印件；  

　　（七）主要服务设施、仪器设备、软件清单；  

　　（八）主要人员基本情况表（见附件2），及人员职称、执业资格证书复印件；  

　　（九）服务对象（100家以上）情况表（见附件3）；  

　　（十）近３年由国家、市有关部门、行业组织授予的主要荣誉证书复印件；  

　　（十一）申报材料真实性承诺书。  

　　五、申报推荐程序  

　　（一）符合申报条件的服务机构如实填写《2013年上海市中小企业服务机构申报表》，并准备其他申报材料，于2013年3月6日前，向市有关部门、区县经委（商务委）提交书面申报材料一式两份（按顺序装订成册）及电子文本。市级机构直接报送市有关部门。  

　　（二）市有关部门、区县经委（商务委）对申报材料进行真实性、完整性审核后，在《2013年上海市中小企业服务机构申报表》上签署推荐意见，并填写《2013年上海市中小企业服务机构推荐汇总表》（见附件4），连同其他申报材料一式两份及电子文本，于2013年3月15日前，报送市中小企业办（地址：大木桥路108号605室；邮箱：ssme108@sina.com）。  

　　（三）市中小企业办组织专家评审后，择优确定中小企业服务机构。中小企业服务机构名单确定后，在“上海中小企业”网上公布，并签订合作协议。中小企业服务机构每年复核一次。  

上海市经济和信息化委员会 

2013年1月25日 

来源网址：http://www.sheitc.gov.cn/zxqy/658686.htm